सम्मानपूर्वक प्रस्तुत किया जाता है कि वर्तमान ज्ञापन माननीय अध्यक्ष, पंजाब राज्य अनुसूचित जाति आयोग की ओर से शिकायत संख्या 1211/26/पीएसएससीसी/5325-26 से उत्पन्न कार्यवाही के क्रम में दायर किया जा रहा है, जो जनगणना 2027 के लिए इस्तेमाल की गई अनुसूचित जातियों की सूची में आपत्तिजनक और अपमानजनक नामकरण के उपयोग से संबंधित है। यह प्रस्तुत किया जाता है कि भारत सरकार ने शुरू में अधिसूचना संख्या एस.ओ. के माध्यम से जनगणना 2021 को अधिसूचित किया था। 2681(E) तारीख 26.03.2019, जिसे बाद में COVID-19 महामारी के कारण टाल दिया गया था, और उसके बाद जनगणना अधिनियम, 1948 की धारा 3 के तहत शक्तियों का इस्तेमाल करते हुए, गृह मंत्रालय ने अधिसूचना संख्या 2681(E) तारीख 16.06.2025 जारी की, जिसमें घोषणा की गई कि जनगणना का दूसरा चरण, यानी जनसंख्या गणना, साल 2027 में आयोजित की जाएगी, जिस अधिसूचना को पंजाब सरकार ने तारीख 28.07.2025 की अधिसूचना के ज़रिए दोबारा प्रकाशित भी किया। इसके अलावा, गृह मंत्रालय, भारत के रजिस्ट्रार जनरल के कार्यालय ने अधिसूचना संख्या S.O. 353(E) तारीख 22.01.2026 के ज़रिए, मकानों की सूची बनाने और घरों की जनगणना के चरण के दौरान पूछे जाने वाले सवालों को अधिसूचित किया, जिसमें सवाल नंबर 12 “अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति / अन्य” के तहत वर्गीकरण से संबंधित है।
यह भी कहा गया है कि भारत के संविधान के आर्टिकल 341(1) के तहत, राष्ट्रपति को किसी राज्य के संबंध में अनुसूचित जातियों को बताने का अधिकार है, और इसके अनुसार, संविधान (अनुसूचित जातियां) ऑर्डर, 1950, जो 10.08.1950 के नोटिफिकेशन से पब्लिश हुआ था, उसमें पंजाब से जुड़े पार्ट VII में, सीरियल नंबर 7 पर “बाल्मीकि या चूडा” और सीरियल नंबर 20 पर “मज़हबी” जैसी कुछ जातियों को शामिल किया गया था।
इसके बाद, अनुसूचित जातियां और अनुसूचित जनजातियां ऑर्डर (अमेंडमेंट) एक्ट, 1976 (सं. 108, 1976), जो 18.09.1976 को प्रकाशित हुआ और 20.09.1976 को अधिसूचित हुआ, ने भाग XIV (पंजाब) के तहत सूची का विस्तार किया, जिसमें सीरियल नंबर 2 पर प्रविष्टि “बाल्मीकि, चूडा, भंगी ” पढ़ी गई और सीरियल नंबर 23 पर प्रविष्टि “मज़हबी” पढ़ी गई।
आगे और बदलाव संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश (संशोधन) एक्ट, 2002 (नंबर 25 of 2002) तारीख 24.05.2002 के ज़रिए किए गए, जिसमें “मोची” शब्द जोड़ा गया, और उसके बाद संविधान (अनुसूचित जाति) आदेश (दूसरा संशोधन) एक्ट, 2002 (नंबर 61 of 2002) तारीख 17.12.2002 (18.12.2002 को गजट किया गया) के ज़रिए कुछ एंट्री में बदलाव किए गए, जिसमें एंट्री नंबर 5 को “बटवाल, बरवाला” और एंट्री नंबर 23 को “मज़हबी, मज़हबी सिख” के तौर पर बदलना शामिल है। इसके अलावा, संविधान (अनुसूचित जातियां) आदेश (संशोधन) अधिनियम, 2007 (सं. 31, 2007) दिनांक 29.08.2007 द्वारा सूची में एक अतिरिक्त जाति के रूप में “महात्म, राय सिख” को शामिल किया गया।
यह भी बताया गया है कि जनगणना कार्यों के उद्देश्य से, जनगणना संचालन निदेशालय, पंजाब ने सामाजिक न्याय, अधिकारिता और अल्पसंख्यक विभाग, पंजाब सरकार से दिनांक 10.11.2022 के पत्र द्वारा अनुसूचित जातियों की एक सत्यापित सूची मांगी थी, और जवाब में उक्त विभाग ने दिनांक 01.12.2022 के पत्र द्वारा 39 अनुसूचित जातियों की एक सत्यापित सूची प्रदान की, और आगे दिनांक 13.03.2026 के पत्र द्वारा जनगणना 2027 के लिए क्षेत्रीय भाषा में सूची प्रदान की, जिस सूची का उपयोग जनगणना 2027 के चरण- I में स्व-गणना पोर्टल के उद्देश्य के लिए किया गया था। यह भी बताया गया है कि जनगणना संचालन निदेशालय, पंजाब ने स्वतंत्र रूप से कोई सूची तैयार या संशोधित नहीं की है और भारत सरकार द्वारा जारी अधिसूचनाओं और सक्षम राज्य विभाग द्वारा प्रदान की गई सूची के अनुसार सख्ती से काम किया है, जो कि दिनांक 21.04.2009. के पत्र द्वारा प्रदान की गई सूची के आधार पर जनगणना 2011 के दौरान भी अपनाई गई मानक प्रक्रिया के अनुरूप है।
लेकिन, यह आदर के साथ कहा जाता है कि इन लिस्ट की कानूनी शुरुआत के बावजूद, उनमें इस्तेमाल कुछ शब्द, जैसे “चुडा” और “भंगी”, बड़े पैमाने पर अपमानजनक, बदनाम करने वाले और सम्मान और बराबरी के संवैधानिक मूल्यों के खिलाफ माने जाते हैं, और जनगणना जैसे सरकारी कामों में इनके लगातार इस्तेमाल से जाति के आधार पर बदनामी बनी रहती है, जिससे भारत के संविधान के आर्टिकल 14, 17 और 21 का उल्लंघन होता है। यह भी कहा जाता है कि स्टेट डिपार्टमेंट के 13.03.2026 के लेटर के ज़रिए दी गई लिस्ट और लिस्ट के बीच भी अंतर देखा गया है। आयोग के समक्ष शिकायत के साथ संलग्न, और विभिन्न अधिनियमों के अंतर्गत संशोधित सूचियाँ, जिससे असंगति और एकरूपता की कमी पैदा होती है।
ऊपर बताई गई बातों को देखते हुए, यह बहुत सम्मान के साथ सलाह दी जाती है कि भारत सरकार जनगणना के फ़ॉर्मेट और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म से गलत शब्दों को हटाने या बदलने के लिए तुरंत कदम उठाए, सम्मानजनक और समुदाय द्वारा माने जाने वाले नाम अपनाए जाएं, और पुराने और आपत्तिजनक शब्दों को हटाने के लिए संविधान (अनुसूचित जाति) के आदेशों में बदलाव करने के लिए ज़रूरी कानूनी कदम उठाए। यह भी सलाह दी जाती है कि सभी राज्यों में एक जैसी और वेरिफाइड लिस्ट बनाई जाए और ऐसे नाम तय करने से पहले नेशनल कमीशन फ़ॉर शेड्यूल्ड कास्ट्स, राज्य आयोगों और संबंधित समुदायों के प्रतिनिधियों से सलाह ली जाए।
यह कहा गया है कि हालांकि डायरेक्टरेट ऑफ़ सेंसस ऑपरेशंस ने मौजूदा कानूनी नोटिफिकेशन के हिसाब से काम किया है, लेकिन इसमें शामिल मुद्दा संवैधानिक नैतिकता, सम्मान और सामाजिक न्याय का है, जिसके लिए तुरंत पॉलिसी और कानूनी दखल की ज़रूरत है। इसलिए, माननीय कमीशन भारत सरकार से अपील करता है कि वह जल्द से जल्द सुधार के कदम उठाए ताकि यह पक्का हो सके कि सेंसस 2027 में इस्तेमाल की गई कोई भी टर्मिनोलॉजी अनुसूचित जातियों की गरिमा को कम न करे।
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